Veteriner Hekimler Derneği Isparta İl Temsilcisi Ethem Yurtarslan’dan; O Uygulamaya Sert Tepki!

Veteriner Hekimler Derneği Isparta İl Temsilcisi Ethem Yurtarslan, iktidar tarafından hazırlanarak TBMM’ye sunulan yeni torba yasa teklifinde yer alan Veteriner hekimlere dayatılan yıllık iş yeri ruhsat harcı uygulamasına sert tepki göstererek; “Bu uygulama eşitlik ve ölçülülük ilkesi ihlalidir, reddediyoruz” dedi. 

Torba Yasa Teklifi içindeki söz konusu uygulamanın mesleğe özgü ek ruhsat yükü, benzer kamusal önemi olan alanlarla karşılaştırıldığında eşitlik ilkesini zedeleyeceğini ifade eden Veteriner Hekimler Derneği Isparta İl Temsilcisi Ethem Yurtarslan, konu ile ilgili olarak yaptığı açıklamada; “Veteriner hekimlere dayatılan yıllık iş yeri ruhsat harcı uygulamasını reddediyoruz. Mesleğimiz dışındaki birçok alanda bulunmayan ve sonradan mesleğimize özgülenmiş olan iş yeri ruhsatı zorunluluğu kaldırılmasını beklerken, bu zorunluluğun şimdi yıllık ve fahiş tutarlarla tahsil edilmesi; adalet, ölçülülük ve eşit muamele ilkeleriyle bağdaşmayan, mesleğimizi itibarsızlaştıran bir uygulamadır.

TOPLUMSAL VE KAMUSAL ROLÜMÜZ

Veteriner hekimlik, toplumsal sağlığın stratejik bir bileşenidir:

- Zoonotik hastalıkların önlenmesi, sürveyansı ve erken uyarı sistemleri,

- Gıda güvenliği zincirinde hammadde, üretim ve lojistik aşamalarında kontrol,

- Sahipsiz hayvan sağlığı, ısırık ve kuduz profilaksisi, karantina ve aşılama programları,

- Kırsal kalkınma, sürü sağlığı yönetimi ve hayvansal üretimin sürekliliği,

- Doğal afet ve salgınlarda acil veteriner hizmetleri ve mobil klinik desteği.

Bu hizmetlerin kesintiye uğraması, yalnız veteriner hekimlerin sorunu değil; toplum sağlığı, tarımsal verimlilik ve gıda enflasyonu üzerinde doğrudan tehdit oluşturmaktadır.

DÜZENLEMEYE NEDEN

KARŞIYIZ? SOMUT GEREKÇELER

1) Eşitlik ve ölçülülük ilkesi ihlali 

- Mesleğe özgü ek ruhsat yükü, benzer kamusal önemi olan alanlarla karşılaştırıldığında eşitlik ilkesini zedeler. Sonradan getirilen bu ek yükün yıllık ve yüksek meblağlarla katlanması, Anayasal ölçülülük ve orantılılık ilkeleriyle çelişmektedir.

2) Coğrafi ayrımcılık: “Büyükşehirde iki kat” 

- Salt coğrafi kriterle iki kat harç dayatılması, aynı hizmete farklı mali bedel uygulanması anlamına gelir. Bu uygulama, şehir içi-dışı klinikler arasında haksız rekabet yaratır, hizmet fiyatlarını yapay biçimde yukarı iter ve vatandaşın erişimini sınırlar.

3) Klinik sürdürülebilirliğine ağır darbe 

- Zaten tarihi seviyelere ulaşmış maliyet kalemleri (kira, personel, SGK primleri, tıbbi sarf-ilaç ve aşı tedariki, cihaz amortismanı, enerji, bakım-onarım) üzerine tekrarlayan ve yüksek tutarlı yıllık harç bindirilmesi:

  - Koruyucu hekimlik uygulamalarını (aşılama, parazit mücadelesi, sürü sağlığı danışmanlığı) zayıflatır,

  - Acil müdahale ve 7/24 nöbet hizmetlerinin sürekliliğini riske atar,

  - Kırsal ve dezavantajlı bölgelerde klinik kapanmalarını hızlandırır,

  - Zoonotik hastalık risklerini ve kamu harcamalarını orta-uzun vadede yükseltir.

4) Genç hekimler ve yeni girişimler üzerinde caydırıcı etki 

- Yeni ruhsat/harç yükleri, mesleğe yeni adım atan hekimlerin klinik açma kararlarını erteler veya iptal ettirir; beyin göçünü ve sektörden uzaklaşmayı hızlandırır.

5) Fiyatlara zorunlu yansıma ve erişim sorunu 

- Yüksek ve yıllık tekrar eden harçlar hizmet bedellerine yansımak zorunda kalır. Bu, evcil hayvan sahipleri ve üreticiler için bakım/aşılama/tedavi erişimini pahalılaştırır; gecikmiş başvuru ve daha kötü sağlık sonuçlarına yol açar.

VERİLERLE OLASI ETKİLER (ÇERÇEVE)

- Talep esnekliği: Koruyucu hizmetlerde fiyat artışları, başvuru oranlarını düşürür; kuduz, parvoviral enterit gibi aşıyla önlenebilir hastalıklarda vaka sayısı ve tedavi maliyeti artar.

- Kırsal hizmet sürekliliği: Düşük hasta yoğunluğu ve uzun mesafe maliyetlerinde harç ek yükü, kliniklerin kapanma riskini artırır; üretici hayvancılıkta verim kaybı ve antibiyotik kullanımında artış görülebilir.

- Kamu maliyeti: Zoonoz artışları, belediye barınakları ve halk sağlığı bütçelerine ek yük bindirir; kısa vadeli harç geliri, orta vadede sağlık ve idari giderleri aşabilir.

TALEPLERİMİZ (NET VE VAZGEÇİLMEZ)

1) Mesleğimize sonradan getirilmiş iş yeri ruhsatı zorunluluğu kaldırılmalıdır. 

2) Kaldırma hemen yapılmıyorsa, ruhsat bedellerinin yıllıklaştırılmasından derhal vazgeçilmeli; fahiş tutarlar geri çekilmelidir. 

3) “Büyükşehirde iki kat” uygulaması iptal edilmelidir; coğrafi temelli ayrımcılık son bulmalıdır. 

4) Koruyucu hekimlik, zoonoz kontrolü, sahipsiz-hayvan sağlığı ve acil müdahale gibi yüksek kamusal fayda alanlarında harç ve vergi muafiyetleri tanınmalıdır. 

5) Düzenleme öncesi zorunlu etki analizi yapılmalı; klinik maliyetleri, hizmet erişimi ve kamu sağlığı göstergeleri bilimsel yöntemlerle değerlendirilmelidir. 

6) Mesleki örgütler ve sahada hizmet veren klinisyenler karar süreçlerine etkin biçimde dahil edilmelidir. 

7) Kırsal ve dezavantajlı bölgelerde hizmet sürekliliği için hedefli destek mekanizmaları (enerji ve kira desteği, tıbbi sarf sübvansiyonu, vergi/harç indirimleri) hayata geçirilmelidir. 

8) Genç hekimler için ilk 5 yıl süreyle ruhsat/harç muafiyeti veya ciddi indirim; yatırım teşviki ve kredi kolaylığı sağlanmalıdır.

YENİ TORBA YASAYA İLİŞKİN TUTUMUMUZ

- Yeni torba yasa teklifinin, veteriner hekimlik alanında yıllık ve yüksek tutarlı harç dayatmasını içeren hükümlerine kesinlikle karşıyız. 

- Bu hükümler geri çekilene kadar, demokratik itiraz hakkımızı, hukuki başvuru yollarını ve kamuoyu bilgilendirme faaliyetlerini kullanacağız. 

- Bilimsel veriler ve kamu yararı ışığında, adil, ölçülü ve sürdürülebilir bir düzenleme yapılana dek mücadelemizi sürdüreceğiz. Kamuoyuna saygıyla duyurulur” dedi.